Σε ευρύτερους περιορισμούς στις εισαγωγές κινεζικών προϊόντων προς την Ευρωπαϊκή Ένωση στρέφεται η Γερμανία, επιδιώκοντας να επεκτείνει το μοντέλο των ποσοστώσεων που προωθείται για τα υβριδικά αυτοκίνητα και σε άλλους κλάδους της βιομηχανίας. Στο στόχαστρο του Βερολίνου βρίσκονται τα χημικά, τα μηχανολογικά προϊόντα και ενδεχομένως τα φαρμακευτικά, καθώς εντείνονται οι ανησυχίες για την εισροή φθηνών κινεζικών αγαθών που πιέζουν την ευρωπαϊκή παραγωγή.
Σύμφωνα με δημοσίευμα του Bloomberg που επικαλείται το Euro2day, η γερμανική κυβέρνηση προτίθεται να ζητήσει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προτείνει έως το τέλος του 2026 νέα μέτρα εμπορικής προστασίας. Η πρωτοβουλία προβλέπει την ενεργοποίηση μέτρων διασφάλισης, τα οποία επιτρέπουν στην ΕΕ να περιορίζει τις εισαγωγές συγκεκριμένων προϊόντων όταν παρατηρείται απότομη αύξησή τους και απειλείται η εγχώρια παραγωγή.
Η γερμανική κίνηση σηματοδοτεί σκλήρυνση της εμπορικής στάσης του Βερολίνου απέναντι στο Πεκίνο. Η μεγαλύτερη οικονομία της Ευρώπης, η οποία επί χρόνια στηρίχθηκε στις εξαγωγές προς την κινεζική αγορά και διατηρεί εκτεταμένους βιομηχανικούς δεσμούς με την Κίνα, αναζητά πλέον αποτελεσματικότερα μέσα προστασίας των εγχώριων επιχειρήσεων από τον ανταγωνισμό των κινεζικών προϊόντων.
Ρεκόρ στο εμπορικό έλλειμμα της ΕΕ με την Κίνα
Η πρωτοβουλία έρχεται ενόψει της συνόδου των Ευρωπαίων ηγετών στις Βρυξέλλες, την Πέμπτη 15 Οκτωβρίου, όπου το εμπορικό ισοζύγιο με την Κίνα αναμένεται να βρεθεί στο επίκεντρο των συζητήσεων.
Το εμπορικό έλλειμμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την Κίνα έφθασε τον Σεπτέμβριο σε επίπεδο-ρεκόρ 34,8 δισ. δολαρίων, ενισχύοντας τις πιέσεις για αλλαγή της ευρωπαϊκής εμπορικής πολιτικής. Οι Βρυξέλλες ανησυχούν ότι η διοχέτευση επιδοτούμενων κινεζικών προϊόντων στην ευρωπαϊκή αγορά επιβαρύνει τις εγχώριες επιχειρήσεις, περιορίζει τα περιθώρια κέρδους και απειλεί την απασχόληση σε κρίσιμους βιομηχανικούς κλάδους.
Το πρόβλημα δεν περιορίζεται στην αυτοκινητοβιομηχανία. Η αυξημένη ανταγωνιστικότητα των κινεζικών παραγωγών, σε συνδυασμό με τις κρατικές επιδοτήσεις και τη μεγάλη παραγωγική τους δυναμικότητα, εντείνει τις πιέσεις σε ένα ευρύ φάσμα ευρωπαϊκών επιχειρήσεων. Το Βερολίνο επιδιώκει, επομένως, να αποκτήσει η ΕΕ τη δυνατότητα παρέμβασης προτού οι αυξημένες εισαγωγές προκαλέσουν μεγαλύτερες απώλειες παραγωγής και θέσεων εργασίας.
Τα υβριδικά αυτοκίνητα ως προηγούμενο
Η γερμανική πρόταση έρχεται σε συνέχεια της συμφωνίας μεταξύ ΕΕ και Κίνας για το εμπόριο, η οποία περιλαμβάνει 16 σημεία και καλύπτει ζητήματα εμπορίου, επενδύσεων, ελέγχων στις εξαγωγές και δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.
Στο πλαίσιο των πρόσφατων διαπραγματεύσεων, η Ευρωπαϊκή Ένωση ανακοίνωσε ανώτατο όριο 350.000 εισαγόμενων κινεζικών υβριδικών οχημάτων ετησίως. Η συμφωνία χαιρετίστηκε από τη γερμανική κυβέρνηση ως θετική εξέλιξη για την ευρωπαϊκή αυτοκινητοβιομηχανία, αλλά το Βερολίνο θεωρεί ότι δεν αρκεί για να αντιμετωπιστεί η συνολική ανισορροπία στις εμπορικές σχέσεις με την Κίνα.
Η επιδίωξη επέκτασης των περιορισμών σε περισσότερες κατηγορίες προϊόντων δείχνει ότι η Γερμανία επιθυμεί μια ευρύτερη ευρωπαϊκή στρατηγική, με εργαλεία που θα μπορούν να ενεργοποιούνται ανά κλάδο και ανάλογα με τις συνθήκες της αγοράς.
Κοινή γραμμή με τη Γαλλία και πίεση στο Πεκίνο
Η γερμανική πρωτοβουλία εντάσσεται σε μια ευρύτερη προσπάθεια σύγκλισης με τη Γαλλία, η οποία υποστηρίζει εδώ και καιρό αυστηρότερη εμπορική πολιτική απέναντι στην Κίνα. Οι δύο μεγαλύτερες οικονομίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιδιώκουν να ενισχύσουν τα διαθέσιμα μέσα αντίδρασης απέναντι σε πρακτικές που θεωρούν ότι στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό.
Το ζητούμενο για τις Βρυξέλλες είναι να προστατεύσουν την ευρωπαϊκή παραγωγική βάση χωρίς να προκαλέσουν ανεξέλεγκτη κλιμάκωση της εμπορικής αντιπαράθεσης με το Πεκίνο. Οι νέες ποσοστώσεις, εφόσον προχωρήσουν, θα μπορούσαν να αλλάξουν τους όρους πρόσβασης των κινεζικών προϊόντων στην ευρωπαϊκή αγορά, επηρεάζοντας επιχειρήσεις, προμηθευτές και καταναλωτές.
Η συζήτηση αποκτά ιδιαίτερη σημασία για τη Γερμανία, όπου η βιομηχανία αντιμετωπίζει αυξημένες πιέσεις και η διατήρηση της ανταγωνιστικότητας αποτελεί κεντρικό οικονομικό και πολιτικό ζήτημα. Το Βερολίνο επιδιώκει πλέον να μετατρέψει την προστασία της ευρωπαϊκής βιομηχανίας σε συγκεκριμένα μέτρα, με την επέκταση των περιορισμών στις κινεζικές εισαγωγές να αποτελεί το επόμενο πεδίο διαπραγμάτευσης.
