Στα δύσκολα νερά της διαπραγμάτευσης με τους δανειστές μπαίνει πάλι η κυβέρνηση, ελπίζοντας ότι θα μπορέσει να αποκρούσει νέες – «στερούμενες οικονομικού ορθολογισμού» - απαιτήσεις του ΔΝΤ, καθώς και τις πιέσεις των Ευρωπαίων για επιμέρους ζητήματα και προαπαιτούμενα της αξιολόγησης. Ένα πρώτο crash test θα αποτελέσει η σημερινή συνεδρίαση του EuroWorking Group, όπου η ελληνική πλευρά θα έχει την ευκαιρία να τεστάρει προθέσεις και διαθέσεις των δανειστών.
Το ενδιαφέρον επικεντρώνεται στη στάση του ΔΝΤ, από το οποίο έχουν φθάσει ήδη ανησυχητικά μηνύματα: Το Ταμείο εμφανίζεται προτιθέμενο να ζητήσει νέα μέτρα για το 2018 - προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος πρωτογενούς πλεονάσματος - εμπροσθοβαρή εφαρμογή των παρεμβάσεων του 2019 - 2021, καθώς και νέα ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών.
Στο επίκεντρο της σημερινής συνεδρίασης του EwG θα βρεθούν το νομοσχέδιο για τα εργασιακά, οι καθυστερήσεις στα προαπαιτούμενα και η εκταμίευση της εναπομείνασας υποδόσης των 800 εκατ. ευρώ – για την οποία δεν αναμένεται να ληφθεί απόφαση.
Αν και μέχρι στιγμής δεν έχουν διατυπωθεί επισήμως απόψεις-προτάσεις –απαιτήσεις προκύψει θέματα όπου μπορεί να υπάρξει σοβαρή διάσταση απόψεων και αντιπαράθεση με τους δανειστές, η κυβέρνηση ετοιμάζεται για όλα τα ενδεχόμενα.
Ψάχνουν "απαντήσεις"
Στο κυβερνητικό οικονομικό επιτελείο εξετάζονται διεξοδικά όλες οι πτυχές των ζητημάτων που θα αποτελέσουν αντικείμενο της διαπραγμάτευσης – ή ενδέχεται να ανακινηθούν ξαφνικά από τους Θεσμούς – και καταστρώνονται σχέδια «απαντήσεων» και χειρισμών.
Παρά την αισιοδοξία που επικρατεί, υπάρχει ο «κρυφός φόβος» ότι το ΔΝΤ θα ακολουθήσει πάλι την προσφιλή τακτική του, ναρκοθετώντας τη διαπραγμάτευση με νέες απαιτήσεις, διαφοροποιούμενο από τη στάση και τις εκτιμήσεις των Ευρωπαϊκών Θεσμών.
Οι εκπρόσωποι του Ταμείου αναμένεται ότι θα εκφράσουν πάλι αμφιβολίες όσον αφορά την επίτευξη του φιλόδοξου δημοσιονομικού στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% το 2018, θέτοντας εμμέσως θέμα τροποποίησης του προγράμματος ή λήψης συμπληρωματικών μέτρων.
Κυβερνητικοί παράγοντες σημειώνουν πως δεν θα εκπλαγούν εάν κατά την έναρξη των διαπραγματεύσεων ακούσουν τους εκπροσώπους του Ταμείου να ζητούν περικοπές σε κάθε είδους δαπάνες του Δημοσίου.
Αγκάθι τα εργασιακά
Ζήτημα αιχμής θεωρούν τα εργασιακά, εκτιμώντας ότι σ’ αυτά θα εστιάσουν οι εκπρόσωποι του ΔΝΤ, ζητώντας αλλαγές και μέτρα που δεν πρόκειται επ’ ουδενί να αποδεχθεί η ελληνική πλευρά. Το νομοσχέδιο για τα εργασιακά συζητείται αυτή την εβδομάδα στη Βουλή, αλλά δεν είναι ακόμη βέβαιο ότι η διαδικασία ψήφισης του θα προχωρήσει χωρίς προβλήματα και εμπλοκές. Κατά πληροφορίες από τις Βρυξέλλες, οι δανειστές δεν αποκλείεται να επιχειρήσουν να «μπλοκάρουν» τη ψήφισή, μέχρι να εξετάσουν διεξοδικά τις διατάξεις του και να ζητήσουν τροποποιήσεις-διορθώσεις.
Στη σημερινή συνεδρίαση του EuroWorkingGroup, ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Γ. Χουλιαράκης θα παρουσιάσει την πρόοδο που έχει γίνει στην υλοποίηση των προαπαιτούμενων της τρίτης αξιολόγησης και θα ενημερώσει τους ομολόγους του για τις εξελίξεις στο μέτωπο των αποκρατικοποιήσεων
Πραπαιτούμενα και δόση
Πολλά προαπαιτούμενα που συνδέονται με την τρίτη αξιολόγηση και θα έπρεπε να είχαν ολοκληρωθεί το καλοκαίρι καθυστερούν. Μεταξύ αυτών, ο επανυπολογισμός του 30% των συντάξεων με βάση το νόμο Κατρούγκαλου, η δημοσίευση του Προεδρικού Διατάγματος για την απελευθέρωση του επαγγέλματος των μηχανικών και η προσαρμογή του κοινωνικού τιμολογίου της ΔΕΗ
Πάντως, το EwG δεν αναμένεται να ανάψει σήμερα το πράσινο φως για την εκταμίευση της υποδόσης των 800 εκατ. ευρώ, που συναρτάται με την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς ιδιώτες. Δεδομένου ότι δεν υπάρχουν αυτή τη στιγμή επίσημα στοιχεία από το ΓΛΚ γι αυτές τις πληρωμές – και κατά πόσο μειώθηκαν οι συνολικές οφειλές του Δημοσίου, σύμφωνα με τις δεσμεύσει που έχουν αναληφθεί – η έγκριση εκταμίευσης θα μετατεθεί για τον Οκτώβριο.
Το χρονοδιάγραμμα για την αξιολόγηση
Το επόμενο crash test θα ξεκινήσει στις 10-11 Σεπτεμβρίου, όταν θα έρθουν στην Αθήνα τα τεχνικά κλιμάκια των Θεσμών, για να συλλέξουν στοιχεία και να προετοιμάσουν τους φακέλους της διαπραγμάτευσης.
Η ουσιαστική φάση της τρίτης αξιολόγησης θα ξεκινήσει στα μέσα Οκτωβρίου, μετά την ετήσια σύνοδο του ΔΝΤ στην Ουάσιγκτον, που πραγματοποιείται στις 13-15 Οκτωβρίου.
Οσον αφορά τον χρόνο ολοκλήρωσης της, πολλά θα εξαρτηθούν από τη στάση του ΔΝΤ, το οποίο είναι πιθανόν να βάλει «φωτιά» στη διαπραγμάτευση, προβάλλοντας «μη ρεαλιστικές» απαιτήσεις, που δεν θα είναι δυνατόν να γίνουν δεκτές από την ελληνική κυβέρνηση.
