Ν. Ανδρουλάκης από τη 90η ΔΕΘ: Παρουσίασε το κυβερνητικό πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ

Στο συνεδριακό κέντρο «Ιωάννης Βελλίδης», στο πλαίσιο της 90ης Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής, Νίκος Ανδρουλάκης, παρουσίασε το κυβερνητικό πρόγραμμα του κόμματος. Στέλνοντας μήνυμα ότι η χώρα βρίσκεται σε κομβικό σημείο, τόνισε ότι «τώρα είναι η ώρα των μεγάλων αποφάσεων» για το πώς, με ποιες προτεραιότητες και για ποιους θα κυβερνηθεί ο τόπος, θέτοντας ως δίλημμα την εξυπηρέτηση των λίγων και προνομιούχων απέναντι στις ανάγκες του καθημερινού πολίτη.

Στην εκδήλωση έδωσαν το «παρών» για πρώτη φορά σε επίσημη δημόσια παρουσία του ΠΑΣΟΚ οι ανεξάρτητοι βουλευτές Ευάγγελος Αποστολάκης και Αλέξανδρος Αυλωνίτης.

Σκληρή κριτική στην κυβέρνηση και κοινωνικά αδιέξοδα

Ο κ. Ανδρουλάκης κατηγόρησε την κυβέρνηση Μητσοτάκη ότι οδήγησε τη χώρα σε υποχώρηση έναντι των ευρωπαϊκών οικονομιών, μετατρέποντας τους οικονομικούς δείκτες σε καθημερινό αδιέξοδο για την κοινωνία. Παράλληλα, στηλίτευσε τη ρητορική της Νέας Δημοκρατίας, υποστηρίζοντας ότι επιστρατεύει τον φόβο και παρουσιάζει τη δημοκρατική εναλλαγή ως εθνική απειλή.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέθεσε ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ:

• Άνω του 25% των πολιτών αντιμετωπίζει κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού.

• Τα νοικοκυριά δαπανούν κατά μέσο όρο 36 ευρώ στα 100 του εισοδήματός τους για στέγη.

• Σχεδόν ο 1 στους 5 δεν μπόρεσε να εξασφαλίσει αναγκαία ιατρική φροντίδα.

• Το 60% του ιδιωτικού χρέους παραμένει αρρύθμιστο.

• Σχεδόν οι μισοί μαθητές ολοκληρώνουν την υποχρεωτική εκπαίδευση χωρίς βασικές δεξιότητες.

• Στο δημογραφικό καταγράφονται 285.000 περισσότεροι θάνατοι από γεννήσεις σε μια πενταετία, ενώ 21.000 λιγότεροι μαθητές και το κλείσιμο περίπου 100 δημοτικών και νηπιαγωγείων μέσα σε 3 χρόνια αποτυπώνουν τη συρρίκνωση της περιφέρειας.

Οι 7 νομοθετικές παρεμβάσεις του πρώτου εξαμήνου

Προτείνοντας έναν εναλλακτικό δρόμο προοπτικής και προόδου, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ δεσμεύτηκε για 7 εμβληματικές παρεμβάσεις εντός των πρώτων 6 μηνών διακυβέρνησης:

1. Αντιμετώπιση της ακρίβειας και αυστηροί κανόνες στην αγορά.

2. Νέο παραγωγικό πρότυπο για επενδύσεις και θέσεις εργασίας.

3. Αυξήσεις μισθών, ισχυρά εργασιακά δικαιώματα και αξιοπρεπείς συντάξεις.

4. Δίκαιη διευθέτηση του ιδιωτικού χρέους.

5. Προσιτή στέγη, στήριξη οικογένειας και αντιμετώπιση του δημογραφικού.

6. Αναγέννηση της δημόσιας Υγείας και Παιδείας.

7. Θεσμική θωράκιση με αξιοκρατία, διαφάνεια και λογοδοσία.

Το εξειδικευμένο σχέδιο κατά της ακρίβειας και για την ενέργεια

Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στη χαρτογράφηση και την πάταξη της αισχροκέρδειας στην πηγή της. Το πλαίσιο μέτρων περιλαμβάνει:

• Έλεγχος αγοράς και ελέγχων: Σύσταση νέας Επιτροπής Ανταγωνισμού και Αγοράς, δημιουργία Μονάδας Χαρτογράφησης της Αγοράς, μεταφορά του ελέγχου τηλεπικοινωνιών στην Επιτροπή Ανταγωνισμού και αυστηροποίηση ελέγχων στις ενδο-ομιλικές τιμολογήσεις των πολυεθνικών.

• Προστασία καταναλωτή και ΜμΕ: Θεσμοθέτηση Συνηγόρου του Μικρομεσαίου Προμηθευτή και Εμπόρου, ενίσχυση του Εθνικού Συμβουλίου Καταναλωτή και Αγοράς και δημιουργία ανεξάρτητης Ενιαίας Αρχής.

• Φορολογικές ελαφρύνσεις & υπερκέρδη: Στοχευμένη μείωση του ΦΠΑ σε βασικά αγαθά και του ΕΦΚ στα καύσιμα, καθώς και μηχανισμό έκτακτης φορολόγησης υπερκερδών στα ολιγοπώλια, με τα έσοδα να κατευθύνονται στο κοινωνικό κράτος.

• Ενεργειακές δεσμεύσεις: Μείωση της τιμής κιλοβατώρας για τα νοικοκυριά κατά 20% το 2027 και κατά 30% ως το τέλος της τετραετίας. Παράλληλα, προωθούνται μακροχρόνια σταθερά συμβόλαια, ανώτατη τιμή στο αγροτικό ρεύμα, σταθερό κόστος για τη βιομηχανία, προτεραιότητα στις ενεργειακές κοινότητες Δήμων και αγροτών, επιτάχυνση υποδομών δικτύου/αποθήκευσης και νέο, δίκαιο πρόγραμμα «Εξοικονομώ» για τα ευάλωτα νοικοκυριά.

Επενδύσεις, φοροελαφρύνσεις και ρευστότητα για τις επιχειρήσεις

Για την ενίσχυση της παραγωγικής βάσης, το σχέδιο προβλέπει τη συγκρότηση ισχυρού Ομίλου Αναπτυξιακής Τράπεζας με δύο πυλώνες: την αναβαθμισμένη Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα και ένα μεταρρυθμισμένο Ταμείο Εθνικού Πλούτου (πρώην Υπερταμείο), που μετατρέπεται σε εργαλείο εθνικής στρατηγικής.

Ταυτοχρόνως, θεσπίζονται επιταχυνόμενες αποσβέσεις για επενδύσεις σε τεχνολογία και εξοπλισμό, καθώς και ειδικά φορολογικά κίνητρα για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Στο πεδίο της φορολογίας προβλέπονται:

• Κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος και της τεκμαρτής φορολόγησης.

• Σταδιακή μείωση της προκαταβολής φόρου στο 50% σε βάθος τετραετίας.

• Αύξηση του ορίου απαλλαγής ΦΠΑ στα 20.000 ευρώ για μικρές επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες.

• Θέσπιση ακατάσχετου επαγγελματικού λογαριασμού για τη διασφάλιση της ρευστότητας.

Στη βιομηχανία δίνεται έμφαση σε σύγχρονες βιομηχανικές περιοχές με χαμηλό κόστος εγκατάστασης και φθηνότερη ενέργεια, ενώ αλλάζει το πλαίσιο για τη Golden Visa, η οποία αποσυνδέεται από το real estate και συνδέεται αποκλειστικά με παραγωγικές επενδύσεις. Παράλληλα, αυστηροποιείται ο έλεγχος αγοράς ακινήτων στην παραμεθόριο.

Ανασύνταξη του πρωτογενούς τομέα και υποδομές

Για τη στήριξη των αγροτών και κτηνοτρόφων, το πρόγραμμα περιλαμβάνει:

• Ίδρυση Εθνικής Τράπεζας Αγροτικής Γης και δωρεάν παραχώρηση δημόσιων εκτάσεων σε νέους αγρότες.

• Θέσπιση αφορολόγητου αγροτικού πετρελαίου στην αντλία και ακατάσχετο αγροτικών ενισχύσεων και αποζημιώσεων.

• Αναθεώρηση του κανονισμού του ΕΛΓΑ και αναδιοργάνωση του συστήματος πληρωμών με νέο, αξιόπιστο οργανισμό στα ευρωπαϊκά πρότυπα.

• Δημιουργία κέντρων αναπαραγωγής ζώων για τη διατήρηση των ελληνικών φυλών.

• Εθνικό σχέδιο διαχείρισης υδάτων με μικρά φράγματα και αρδευτικά δίκτυα.

Στον τομέα των υποδομών, κεντρικός πυλώνας ορίζεται ο σιδηρόδρομος, με έμφαση στα συστήματα ασφάλειας, τη συντήρηση, την αξιόπιστη σύνδεση Αθήνας-Θεσσαλονίκης και τη διασύνδεση με λιμάνια, βιομηχανικές περιοχές και εμπορευματικά κέντρα.

Νέο κοινωνικό συμβόλαιο για εργασιακά, μισθούς και συντάξεις

Στην αγορά εργασίας προτείνονται ριζικές αλλαγές:

• Σταδιακή επαναφορά 13ου μισθού στο Δημόσιο και κατάργηση της 13ωρης εργασίας.

• Πιλοτική εφαρμογή 4ήμερης εργασίας με πλήρεις αποδοχές σε μεγάλες επιχειρήσεις και θέσεις έντασης διανοίας.

• Πλήρης αποκατάσταση των συλλογικών διαπραγματεύσεων, της καθολικής ισχύος των κλαδικών συμβάσεων, της μετενέργειας και του δικαιώματος μονομερούς προσφυγής στη διαιτησία.

• Επιστροφή της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας και του καθορισμού του κατώτατου μισθού στους κοινωνικούς εταίρους.

• Τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας για την προστασία των μισθωτών από τον πληθωρισμό.

Για τους συνταξιούχους προβλέπεται σταδιακή επαναφορά της 13ης σύνταξης, θέσπιση νέου ΕΚΑΣ για τους χαμηλοσυνταξιούχους, μείωση κατά 20% της εισφοράς αλληλεγγύης, ξεπάγωμα των επικουρικών, αύξηση των ποσοστών αναπλήρωσης και χορήγηση αναλογικής ανταποδοτικής σύνταξης σε όσους δεν συμπληρώνουν 15ετία.

Προστασία από το ιδιωτικό χρέος

Για τη διαχείριση των οφειλών, το σχέδιο περιλαμβάνει:

• Προστασία της πρώτης κατοικίας στα πρότυπα του νόμου 3869/2010 (νόμος Κατσέλη).

• Δικαίωμα προτεραιότητας στον συνεργάσιμο δανειολήπτη για εξαγορά του δανείου του με δίκαιους όρους.

• Υποχρεωτική συμμετοχή των πιστωτών στον εξωδικαστικό μηχανισμό και ρύθμιση έως 120 δόσεις για χρέη σε εφορία και ασφαλιστικά ταμεία με «κούρεμα» προσαυξήσεων.

• Βιώσιμη λύση για τους δανειολήπτες σε ελβετικό φράγκο και περιορισμούς στις καταχρηστικές τραπεζικές χρεώσεις.

Στεγαστικό, δημογραφικό και οικογενειακή στήριξη

Για την αντιμετώπιση της στεγαστικής κρίσης προωθείται το πρόγραμμα «GenRent» για τη δημιουργία 40.000 κοινωνικών κατοικιών από δημόσια περιουσία, με προτεραιότητα σε νέους, ευάλωτους, εκπαιδευτικούς και γιατρούς της περιφέρειας. Παράλληλα, προβλέπονται πλαφόν στις αυξήσεις ενοικίων σε ζώνες πίεσης, περιορισμοί στις βραχυχρόνιες μισθώσεις (Airbnb) και φορολογικά κίνητρα για το άνοιγμα κλειστών διαμερισμάτων.

Για την οικογένεια και το δημογραφικό θεσπίζονται:

• Καθολική δωρεάν βρεφική αγωγή και μηδενισμός του ΦΠΑ σε βασικά βρεφικά είδη.

• Μηνιαία ενίσχυση 200 ευρώ για δαπάνες παιδιών έως 3 ετών (με εισοδηματικά κριτήρια).

• Μείωση κατά 75% του ΕΝΦΙΑ για τα πρώτα 100 τ.μ. στις πολύτεκνες οικογένειες και σταδιακή εξίσωση τρίτεκνων-πολύτεκνων.

• Ειδικό Ταμείο για το Δημογραφικό, που θα χρηματοδοτείται από τη φορολόγηση των υπερκερδών στα ολιγοπώλια, καθώς και δημόσιες δομές εξωσωματικής γονιμοποίησης.

ΕΣΥ, Παιδεία και Άτομα με Αναπηρία

Στην Υγεία, προκρίνεται η ανασυγκρότηση της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας, οι δωρεάν προληπτικές εξετάσεις, ο νέος υγειονομικός χάρτης, η μισθολογική αναβάθμιση του προσωπικού και η αξιοκρατική επιλογή διοικήσεων στα νοσοκομεία.

Για τα Άτομα με Αναπηρία (ΑμεΑ):

• Επαναφέρεται το όριο συνταξιοδότησης των γονέων στα 55 έτη.

• Χορηγείται πλήρης εθνική σύνταξη για ποσοστό αναπηρίας άνω του 67%.

• Ενεργοποιείται Εθνικό Πρόγραμμα για την ενίσχυση της απασχόλησης και των δεξιοτήτων τους.

Στην Παιδεία, θεσπίζεται Πραγματικά Ολοήμερο Σχολείο με σχολική σίτιση, ψυχολόγους και ενισχυτική διδασκαλία, Νέο Λύκειο με Εθνικό Απολυτήριο, καθώς και ενίσχυση των δημόσιων πανεπιστημίων. Για τα μη κρατικά πανεπιστήμια, η ίδρυσή τους μετατίθεται μετά τη συνταγματική αναθεώρηση, με αυστηρά μη κερδοσκοπικά πρότυπα.

Αξιοκρατία στο Κράτος και θεσμικές τομές

Για τη διαφάνεια στη δημόσια διοίκηση και τη δικαιοσύνη, οι προτάσεις περιλαμβάνουν:

• Ενίσχυση του ΑΣΕΠ για όλες τις προσλήψεις και τις θέσεις ευθύνης στο Δημόσιο.

• Προληπτικό έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο σε δημόσιες συμβάσεις μεγάλης αξίας και επιβολή πλαφόν στις απευθείας αναθέσεις.

• Αλλαγή του άρθρου 86 του Συντάγματος (περί ευθύνης υπουργών), με μεταφορά της ποινικής ευθύνης σε ειδικά δικαστικά όργανα χωρίς έγκριση της Βουλής.

• Νέο σύστημα επιλογής της ηγεσίας της Δικαιοσύνης μέσω μικτής επιτροπής (βουλευτές, δικαστές, νομικοί) και τετραετές ασυμβίβαστο για τους αφυπηρετήσαντες δικαστικούς πριν αναλάβουν δημόσιες θέσεις.

• Συνταγματική κατοχύρωση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας για τον έλεγχο των οικονομικών των κομμάτων και των δηλώσεων «πόθεν έσχες».

• Νέο θεσμικό πλαίσιο για την Αυτοδιοίκηση με μεταφορά αρμοδιοτήτων μόνο όταν συνοδεύονται από τους αντίστοιχους πόρους.