Δεκάδες χιλιάδες είναι οι εκκρεμείς φορολογικές προσφυγές που έχουν υποβληθεί στα διοικητικά δικαστήρια, γεγονός που αναδεικνύει το βαθύ χάσμα εμπιστοσύνης μεταξύ των φορολογουμένων και των ελεγκτικών αρχών.
Παρά τη τη λειτουργία Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών από το 2013 η οποία αποτελεί ένα «πρωτοβάθμιο» φορολογικό δικαστήριο, η υποβολή νέων προσφυγών συνεχίζεται με αμείωτη ένταση κατά εκατοντάδες.
Τα στοχιεία της ΑΑΔΕ είναι αποκαλυπτικά: Πάνω από το 50% όσων οι προσφυγές απορρίπτονται από τη ΔΕΔ, επιλέγουν τον δρόμο των δικαστηρίων, που σημαίνει, πως οι πολίτες δεν πείθονται από τις αποφάσεις της διοίκησης και αναζητούν το δίκιο τους στην ελληνική δικαιοσύνη.
Η διαδικασία και τα λάθη
Ο φορολογούμενος που αμφισβητεί μια πράξη επιβολής φόρου, οφείλει πρώτα να προσφύγει στη ΔΕΔ εντός 30 ημερών από την ημέρα που θα του κοινοποιηθεί η Πράξη Προσδιορισμού του Φόρου.
Εφόσον η ΔΕΔ απορρίψει την προσφυγή του, μπορεί να στραφεί στα διοικητικά δικαστήρια, αλλά αν δεν προσφύγει στη ΔΕΔ, δεν μπορεί να προσφύγει απευθείας στα διοικητικά δικαστήρια.
Πρέπει να σημειωθεί ότι η λειτουργία της ΔΕΔ είχε ως στόχο τη μείωση του φόρτου εργασίας των δικαστηρίων και όντως τα στοιχεία της ίδιας της ΔΕΔ αποκαλύπτουν πως το 30% των αρχικών πράξεων φορολογικού προσδιορισμού περιέχουν λάθη, γεγονός που δικαιώνει πολλές από τις αρχικές ενδικοφανείς προσφυγές. Παρόλα αυτά, ο μεγάλος όγκος προσφυγών που φτάνουν στα δικαστήρια παραμένει σημαντικός.
Το κόστος της δικαιοσύνης
Ο φορολογούμενος στον οποίο καταλογίστηκαν φόροι και πρόστιμα κατόπιν ελέγχου, για να προσφύγει στη ΔΕΔ, δεν απαιτείται παράβολο, αλλά πρέπει να καταβάλλει το 50% του καταλογισθέντος φόρου.
Αυτό το ποσό δεν επιστρέφεται μέχρι να τελεσιδικήσει η υπόθεση στη ΔΕΔ ή στα δικαστήρια. Αν δικαωθεί φυσικά και επιστρέφεται, ενώ αν χάσει, τα του βεβαιωθεί και το υπόλοιπο 50%.
Χιλιάδες οι προσφεύγοντες
Σύμφωνα με την ίδια την ΑΑΔΕ από το 2013, οι συνολικές απορρίψεις προσφυγών από τη ΔΕΔ (ρητές ή σιωπηρές) ανέρχονται σε 65.121. Από αυτές, οι 36.318, δηλαδή το 55,8%, κατέληξαν στα φορολογικά δικαστήρια.
Μόνο τους πρώτους τέσσερις μήνες του 2025, οι προσφυγές ανήλθαν σε 593, αν και πρέπει να σημειωθεί ότι αυτές αφορούν και υποθέσεις από το 2024.
Οι αριθμοί αυτοί υπογραμμίζουν την ανάγκη για μεγαλύτερη διαφάνεια και ακρίβεια στους φορολογικούς ελέγχους, οι οποίοι έχουν πρόβλημα όταν απορρίπεται το 30% πρωτόδικα από τη ΔΕΔ, ώστε να μην αμφισβητούνται από τους φορολογούμενους.
