Τη διαδικασία μείωσης των ασφαλιστικών εισφορών για τους νέους ηλικίας έως 25 ετών καθορίζει η κοινή υπουργική απόφαση την οποία παρουσιάζει το Σin.
Με στόχο την αύξηση της απασχόλησης των νέων, η κυβέρνηση υλοποιεί τη διάταξη του νόμου 4578/2018 για τη μείωση, αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου 2019, των ασφαλιστικών εισφορών, κατά 50%, για τους νέους ηλικίας έως 25 ετών.
Το γεγονός αυτό αποτελεί κίνητρο για τις προσλήψεις νέων, αλλά και για τη διατήρηση των υφισταμένων θέσεων απασχόλησης. Παράλληλα εκτιμάται ότι θα εξουδετερώσει τις πιέσεις που δέχονται οι επιχειρήσεις, οι οποίες απασχολούν νέους έως 25 ετών, μετά την κατάργηση του υποκατώτατου μισθού (από την1η Φεβρουαρίου 2019) αλλά και την αναπροσαρμογή του κατώτατου μισθού. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα, οι μισθοί των νέων ηλικίας έως 25 ετών να αυξηθούν από 510,95 ευρώ, σε 650 ευρώ.
Ακόμη, στόχος είναι η τόνωση της ελληνικής αγοράς εργασίας, η ανάσχεση του brain drain και η πάταξη της ανεργίας στη συγκεκριμένη ηλικιακή ομάδα στην οποία το ποσοστό της ανεργίας έχει μειωθεί στο 36,6% τον περασμένο Σεπτέμβριο, από το 40,5% που ήταν τον Σεπτέμβριο του 2017 και από το 55% που έφτασε στο 2013.
Η απόφαση ορίζει ότι η επιδότηση του ΕΦΚΑ αφορά στις εργοδοτικές εισφορές για κύρια σύνταξη σε ποσοστό 6,66% επί των μεικτών αποδοχών των εργαζομένων αυτής της ηλικιακής κατηγορίας, οι οποίοι ανέρχονται σε περίπου 150.000 άτομα.
Παράλληλα προσδιορίζει και τις κυρώσεις που θα επιβάλλονται στους εργοδότες οι οποίοι δεν θα εφαρμόσουν το νέο πλαίσιο.
Η επιδότηση θα αφορά όλους τους νέους κάτω των 25 ετών, δηλαδή και αυτούς που ήδη εργάζονται, αλλά και όσους προσληφθούν μέσα στο 2019.
Υπενθυμίζεται ότι το σύνολο των εργοδοτικών εισφορών για τον κλάδο κύριας ασφάλισης των μισθωτών ανέρχεται σε 13,33%, συνεπώς η επιδότηση αφορά στο 50% του συνολικού εργοδοτικού κόστους για τον κλάδο κύριας σύνταξης.
Πώς και πότε μειώνονται οι εισφορές
Αναλυτικότερα, η κοινή απόφαση της υπουργού Εργασίας, Έφης Αχτσιόγλου, του υφυπουργού Εργασίας Τάσου Πετρόπουλου και του αναπλ.υπουργού Οικονομικών Γιώργου Χουλιαράκη, η οποία εκδόθηκε στις 26 Φεβρουαρίου είναι η ακόλουθη:
Αρθρο 1
Υπαγόμενα Πρόσωπα Διαδικασία υπαγωγής Έναρξη και λήξη επιδότησης
1. Από την 01.01.2019 η προβλεπόμενη εργοδοτική εισφορά από το άρθρο 38 παρ. 1, 3 και 9 του ν. 4387/2016 (Α' 85), όπως ισχύει με το άρθρο 27 παρ. 2 του ν. 4445/2016 (Α' 236), και από το άρθρο 40 παρ. 6 του ν. 4387/2016 (Α' 85), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 3 του ν. 4578/2018 (Α' 200), καταβάλλεται μειωμένη κατά 6,66% επί των αποδοχών, όπως αυτές ορίζονται στα ανωτέρω άρθρα, από τις επιχειρήσεις για τους απασχολούμενους μισθωτούς ηλικίας ως 25 ετών, αμειβόμενους με μισθό ή ημερομίσθιο, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου (ορισμένου ή αορίστου χρόνου), με πλήρη ή μειωμένη ή εκ περιτροπής απασχόληση, ανεξαρτήτως του ύψους των αποδοχών. Το ποσό της μείωσης που προκύπτει βάσει του ανωτέρω εδαφίου καλύπτεται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 2 της παρούσας.
2. Στη ρύθμιση της παρ. 1 εντάσσονται επιχειρήσεις που ασκούν οικονομική δραστηριότητα και δραστηριοποιούνται στο σύνολο της Ελληνικής Επικράτειας.
3. Η υπαγωγή στο πρόγραμμα καταβολής μειωμένης εργοδοτικής εισφοράς γίνεται με την υποβολή της ΑΠΔ από τον υπόχρεο εργοδότη, με μειωμένη την κατά την παρ. 1 εργοδοτική εισφορά, για την χρονική περίοδο που αναφέρεται σε αυτή. Ο ΕΦΚΑ ελέγχει απολογιστικά τις προϋποθέσεις και την ορθότητα της υποβληθείσας ΑΠΔ. Ο εργοδότης μπορεί να αιτείται και να λαμβάνει βεβαίωση υπαγωγής του στο Πρόγραμμα, μετά από έλεγχο των υπηρεσιών του ΕΦΚΑ.
4. Η ανωτέρω μειωμένη εργοδοτική εισφορά καταβάλλεται από την ημερομηνία ανάληψης της μισθωτής εργασίας μέχρι και τον μήνα που συμπληρώνεται το 25° έτος της ηλικίας του ασφαλισμένου, εφόσον παραμένει στον εργοδότη μέχρι τη συμπλήρωση του ως άνω ηλικιακού ορίου. Στην περίπτωση που η ημερομηνία ανάληψης της μισθωτής εργασίας είναι προγενέστερη της έναρξης του προγράμματος, η ανωτέρω εισφορά καταβάλλεται μειωμένη από την 01.01.2019.
5. Αν ο εργοδότης καταβάλει πλήρη ασφαλιστική εισφορά για μισθωτό που πληροί τις προϋποθέσεις υπαγωγής στο πρόγραμμα, μπορεί να αιτηθεί τον συμψηφισμό ή την επιστροφή του επιδοτούμενου μέρους της ασφαλιστικής εισφοράς, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 104 του ν. 4387/2016 (Α' 85), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 15 του ν. 4488/2017 (Α' 137), είτε από την ημερομηνία ανάληψης της μισθωτής εργασίας, είτε από την 01.01.2019 αν η πρόσληψη προηγείται της έναρξης του προγράμματος.
6. Στην περίπτωση εκπρόθεσμης υποβολής της ΑΠΔ επιβάλλονται οι προβλεπόμενες κυρώσεις, ενώ στην περίπτωση εκπρόθεσμης καταβολής ασφαλιστικών εισφορών κατά τη διάρκεια του προγράμματος, επιβάλλονται οι προβλεπόμενες προσαυξήσεις, μόνο στις οφειλόμενες ασφαλιστικές εισφορές και όχι στις επιδοτούμενες.
7. Σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 40 του ν. 4488/2017 (Α' 137), αποκλείονται από το Πρόγραμμα επιδότησης ασφαλιστικών εισφορών του άρθρου 86 του ν. 4583/2018 οι εργοδότες που παραβαίνουν την εργατική νομοθεσία.
Άρθρο 2
Χρηματοδότηση Έλεγχος
1. Η δαπάνη που προκαλείται από την καταβολή των μειωμένων εργοδοτικών εισφορών καλύπτεται από τον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και ειδικότερα τον Ε.Φ. 1033-203, ΑΛΕ: 2310589001.
2. Η υπαγωγή των επιχειρήσεων στην παρούσα ελέγχεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΕΦΚΑ, οι δε εμπλεκόμενοι φορείς είναι υποχρεωμένοι να ανταποκρίνονται κατά αρμοδιότητα.
3. Οι επιχειρήσεις προσκομίζουν στον ΕΦΚΑ δικαιολογητικά που τυχόν τους ζητηθούν.
4. Σε περίπτωση που δεν πληρούνται οι προβλεπόμενες στην παρούσα προϋποθέσεις υπαγωγής στο Πρόγραμμα, το ποσό των ασφαλιστικών εισφορών που έχει καταβληθεί μέσω του Προγράμματος αναζητείται από το χρόνο απώλειας του δικαιώματος υπαγωγής στο Πρόγραμμα, επιβαρυνόμενο με τις προβλεπόμενες προσαυξήσεις λόγω εκπρόθεσμης καταβολής.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 26 Φεβρουαρίου 2019
